Европейский комиссар по международному партнерству Йозеф СИКЕЛА 12 марта посетил Туркменистан в рамках своего центральноазиатского турне. В контексте усиления геополитической значимости Центральной Азии, визит Еврокомиссара подчеркивает важность регионального партнерства для Европейского Союза и особую роль Туркменистана в этом диалоге.

В эксклюзивном интервью главному редактору ORIENT Бекдурды АМАНСАРЫЕВУ Еврокомиссар рассказал о целях визита, приоритетах партнерства и видении дальнейшего взаимодействия между Туркменистаном и ЕС.

— Комиссар Сикела, ваш визит приходится на важный момент для отношений между Туркменистаном и Европейским союзом. Как бы вы охарактеризовали основную цель этого визита и каких ключевых результатов вы надеетесь достичь в укреплении партнерства между ЕС и Туркменистаном?

— Цель моего визита – укрепить наше взаимодействие с Туркменистаном, особенно в тех областях, где наше сотрудничество может принести ощутимую пользу как Туркменистану, так и Европе. Это включает в себя модернизацию экономики, расширение транспортных связей и переход к зеленой экономике. В рамках нашей инициативы Global Gateway, мы стремимся расширить возможности интеграции Туркменистана в региональные и глобальные торговые сети, модернизации инфраструктуры и привлечения инвестиций.

Я вижу прекрасную возможность в раскрытии потенциала Транскаспийского транспортного коридора (ТКТК), что сделает Туркменбаши ключевым транзитным узлом между Европой и Азией. Этот коридор сократит время доставки грузов в Европу примерно до 15 дней, обеспечив новые рабочие места и инвестиционные возможности в сфере логистики, транспорта и торговли.

Кроме того, мы укрепляем наше сотрудничество в области возобновляемых источников энергии, энергоэффективности и сокращения выбросов метана, что соответствует экономическим приоритетам Туркменистана и приверженности Европейского союза устойчивому и долгосрочному развитию. Также, мы продолжаем поддерживать вступление Туркменистана во Всемирную торговую организацию (ВТО), поскольку это поможет создать более совершенную деловую среду, которая принесет пользу как европейскому, так и туркменскому бизнесу.

— Каково место Туркменистана в стратегии ЕС для Центральной Азии и какую роль вы видите Туркменистана в реализации инициативы Global Gateway в регионе?

— Туркменистан играет стратегическую роль во взаимодействии ЕС с Центральной Азией. Туркменистан может служить транзитным узлом для региональной торговли и потенциальным игроком на рынке важнейших видов сырья и возобновляемых источников энергии. Транскаспийский транспортный коридор, который начинается в порту Туркменбаши, позиционирует страну как ключевое звено в диверсификации торговых маршрутов Европы и снижении зависимости от иных транзитных маршрутов.

Помимо транспорта, мы также видим значительный потенциал в энергетическом сотрудничестве. ЕС сотрудничает с Туркменистаном в области важнейших сырьевых ресурсов, а также инвестиций в возобновляемые источники энергии и инициатив по сокращению выбросов метана. Это области, в которых природные ресурсы Туркменистана, инвестиционный потенциал и технологический опыт ЕС могут создать взаимовыгодное партнерство.

В то же время ЕС привержен долгосрочному, высоко-стандартному инвестиционному подходу, гарантируя, что наше участие в Туркменистане будет устойчивым и соответствовать экономическим реформам и модернизации рынка.

— Одной из ключевых тем повестки дня является поддержка вступления Туркменистана в ВТО. Какую конкретную помощь и техническую поддержку готов предоставить Европейский союз? Какие приоритетные шаги Туркменистан должен предпринять для завершения процесса вступления?

— Мы полностью поддерживаем вступление Туркменистана в ВТО, поскольку это откроет новые возможности для торговли и инвестиций. В настоящее время предприятия сталкиваются с рядом проблемам доступа на рынки. Вступление в ВТО обеспечит четкую, основанную на правилах структуру, которая сделает страну более привлекательной для инвесторов.

Мы уже предоставляем поддержку Туркменистану в рамках программы Международного торгового центра (МТЦ) с бюджетом в 6 миллионов евро, направленной на согласование нормативно-правовой базы и упрощение процедур торговли. Ключевым шагом для Туркменистана сейчас является завершение и представление Меморандума о внешнеторговом режиме, что имеет важное значение для продвижения вперед в процессе вступления.

Помимо технической поддержки, мы также работаем над программами по наращиванию потенциала, помогая Туркменистану привести торговую политику, таможенные процедуры и валютное регулирование в соответствие со стандартами ВТО. Это не только улучшит долгосрочные экономические перспективы страны, но и облегчит совместную работу европейского и туркменского бизнеса.

— Сотрудничество в области возобновляемых источников энергии является еще одним приоритетом. Какие конкретные проекты или программы ЕС планирует реализовать в Туркменистане? Какие источники энергии обладают наибольшим потенциалом?

— Туркменистан обладает огромным потенциалом в области солнечной и ветровой энергетики, учитывая его обширные открытые пространства и солнечный климат. В настоящее время мы сосредоточены на поддержке технико-экономических обоснований, пилотных проектов и политических реформ, которые могут помочь стимулировать инвестиции в возобновляемые источники энергии.

ЕС сотрудничает с немецким агентством международного развития GIZ в рамках инициативы, с бюджетом 4,5 млн евро, направленной на повышение энергоэффективности, продвижение экологически чистой энергетики и поддержку сокращения выбросов метана. Мы также рассматриваем возможности для проектов в области солнечной и ветровой энергетики, включая потенциальные инвестиции в решения по хранению энергии.

В то же время мы изучаем пути интеграции возобновляемых источников энергии в существующую инфраструктуру, такую как порт Туркменбаши. Если нам удастся разработать там решения в области устойчивой энергетики, такие как, солнечные и ветровые установки для обеспечения логистических операций, Туркменистан может стать лидером в создании зеленого транспортного коридора для региона.

— Сокращение выбросов метана является глобальным приоритетом. Как ЕС видит роль Туркменистана в Глобальном обязательстве по метану и какую поддержку может оказать ЕС?

— Метан является основной причиной изменения климата, и борьба с выбросами является общим приоритетом для ЕС и Туркменистана. Тот факт, что Туркменистан присоединился к Глобальному обязательству по метану, является важным шагом, но, как и в случае с любым обязательством, ключевым моментом является его реализация.

ЕС уже оказывает техническую помощь в мониторинге, составлении отчетов и сокращении выбросов метана. Мы работаем над передовым опытом, передачей технологий и нормативно-правовой базой, которые могут помочь добиться реального эффекта.

Одной из сфер, которой мы придаем особое значение, является нефтегазовая отрасль, где утечки метана являются серьезной проблемой (прим. ред: ранее ORIENT писал об усилении международного сотрудничества Туркменистана для сокращения выбросов метана). Если Туркменистан сможет внедрить более эффективные технологии мониторинга и инвестировать в предотвращение утечек, это не только сократит выбросы, но и повысит энергоэффективность и экономическую отдачу отрасли. ЕС готов оказать содействие в этом переходе, предоставляя экспертные знания, финансирование пилотных проектов и обмен опытом с европейскими энергетическими компаниями.

— Какие меры следует предпринять для повышения эффективности Транскаспийского транспортного коридора и видите ли вы возможности для инвестиций ЕС в инфраструктуру Туркменистана?

— Транскаспийский транспортный коридор меняет правила игры в торговле, поскольку он может значительно увеличить объемы торговли и сократить время транзита примерно до 15 дней. Но для того, чтобы он заработал на полную мощность, необходимо решить ряд практических задач.

Порт Туркменбаши имеет огромный потенциал, поэтому целесообразно упростить таможенные процедуры, усовершенствовать цифровые системы отслеживания и модернизировать железнодорожное сообщение, чтобы полностью раскрыть возможности порта. Компании ЕС готовы оказать содействие в данном направлении.

ЕС уже инвестирует в технико-экономическое обоснование и техническую помощь для улучшения транспортного сообщения, и мы видим большой интерес европейских компаний к развитию инфраструктуры, цифровизации торговых процессов и инвестициям в логистику.

Одним из примеров является Региональная транспортная программа, которую мы недавно утвердили. Эти средства могли бы пойти на финансирование ключевых усовершенствований, таких как модернизация объектов обработки грузов или внедрение более интеллектуального программного обеспечения для портовой логистики. При проведении соответствующих реформ Туркменистан мог бы привлечь частные инвестиции и стать ключевым транзитным узлом для торговли между Европой и Азией.

— Каковы основные барьеры в торговле между Туркменистаном и ЕС и как их можно преодолеть?

— Торговля между Европейским Союзом и Туркменистаном имеет огромный потенциал, который ещё не реализован в полной мере, но существует ряд препятствий, которые необходимо устранить, чтобы открыть новые возможности.

ЕС уже работает с Туркменистаном над упрощением процедур торговли, улучшением инвестиционного климата и реформами в области законодательства, особенно в контексте вступления в ВТО. Приведение торговой политики в соответствие с международными стандартами сделает страну более конкурентоспособной, привлечет иностранные инвестиции и расширит ее экономические возможности.

— Видите ли вы возможности расширения ассортимента товаров, в рамках торговли между Туркменистаном и ЕС, помимо традиционного экспорта?

— Да, безусловно. Несмотря на то, что в настоящее время в торговле преобладает экспорт энергоносителей, существует огромный потенциал для диверсификации в новых секторах экономики. Например, текстильная промышленность — Туркменистан обладает мощной хлопковой и текстильной промышленностью, и европейские покупатели все чаще ищут устойчивые источники поставок. Существует возможность дальнейшего расширения этой торговли за счет обеспечения высокого качества и соответствия сертификационным стандартам.

Еще одной перспективной областью является сельское хозяйство. Если Туркменистан модернизирует пищевую промышленность в соответствии с европейскими стандартами безопасности, это откроет новые горизонты для расширения экспорта сельскохозяйственной продукции. И, конечно, учитывая растущий интерес страны к возобновляемым источникам энергии, существует также потенциал для торговли экологически чистыми энергетическими технологиями.

Сосредоточив внимание на этих областях, Туркменистан мог бы расширить свой торговый портфель, привлечь новые инвестиции и создать высокооплачиваемые рабочие места в отраслях, не связанных с ископаемым топливом.

— Как ЕС оценивает перспективы энергетического партнерства с Туркменистаном, в том числе в газовом секторе?

— Несмотря на то, что мы стремимся к переходу на экологически чистую энергетику, мы признаем, что природный газ по-прежнему будет играть важную роль в переходный период. Тем не менее, наше основное внимание сосредоточено на том, чтобы сделать производство энергии более устойчивым и эффективным. Именно поэтому мы работаем с Туркменистаном над сокращением выбросов метана, поскольку ограничение утечек метана не только приносит пользу окружающей среде, но и повышает эффективность газовых операций.

Мы также поддерживаем повышение энергоэффективности, помогая модернизировать существующую инфраструктуру и сокращать потери энергии. В долгосрочной перспективе мы сосредоточимся на развитии возобновляемых источников энергии — солнечная и ветровая энергетика в Туркменистане обладают огромным потенциалом, и мы заинтересованы в изучении инвестиционных возможностей в этих областях.

В конечном итоге мы видим, что энергетическое сотрудничество выходит за рамки газового и переходит к более чистой и устойчивой структуре энергетики, обеспечивая долгосрочную экономическую устойчивость и модернизацию Туркменистана в соответствии с глобальными обязательствами в области изменения климата.

— В каких конкретных областях технологий, включая интеллектуальные городские решения, Европейский союз видит возможности для укрепления сотрудничества с Туркменистаном и передачи технологий?

— Мы видим несколько направлений для технологического взаимодействия, особенно в сфере повышения энергоэффективности, производства возобновляемых источников энергии и разработки систем экологического мониторинга.

Например, модернизация энергетической инфраструктуры Туркменистана с помощью интеллектуальных сетей и цифрового мониторинга могла бы повысить ее эффективность и устойчивость. Потенциал также имеется в технологиях повышения устойчивости к изменению климата, которые помогут стране адаптироваться к экологическим проблемам.

— Какой вклад может внести Европейский Союз в региональное сотрудничество в области управления водными ресурсами и устойчивого водопользования в Центральной Азии, включая Туркменистан?

— Управление водными ресурсами является важной проблемой для Центральной Азии, и ЕС уже работает над региональными решениями в рамках инициативы Team Europe по водным ресурсам, энергетике и изменению климата.

Мы поддерживаем комплексное управление водными ресурсами, стратегии адаптации к изменению климата и трансграничное сотрудничество. Эти усилия позволят улучшить эффективность и устойчивость использования водных ресурсов во всем регионе.

— Какие инновационные подходы и технологии в области управления водными ресурсами, разработанные в ЕС, могли бы быть применены в условиях Туркменистана и Центральной Азии?

— Мы уже сотрудничаем с Туркменистаном и Центральноазиатскими партнерами по двум ключевым программам, которые сосредоточены на управлении водными ресурсами, энергетике и изменении климата.

Программа по водным и энергетическим ресурсам в Центральной Азии, запущенная в декабре 2024 года, является крупной инициативой, направленной на развитие регионального сотрудничества в области управления водными и энергетическими ресурсами. Благодаря взносу ЕС в размере 8 миллионов евро, эта программа направлена на: улучшение данных и фактических показателей для улучшения управления водными и энергетическими ресурсами, содействие региональному диалогу по водному и энергетическому сотрудничеству, укрепление институтов для поддержки комплексного принятия решений.

Мы особенно заинтересованы в укреплении региональных институтов, таких как Международный фонд спасения Арала – МФСА. Без сильных региональных институтов сотрудничество будет затруднено.

Кроме того, программа EU4SustainableCentralAsia (7 миллионов евро) направлена на укрепление регионального управления в области водных ресурсов и устойчивого развития, помогая странам лучше управлять общими водными ресурсами.

— Какие конкретные инициативы в области образования и культуры Европейский союз планирует развивать в Туркменистане?

Туркменистан уже участвует в нескольких образовательных инициативах, поддерживаемых ЕС, включая программу "Диалог и действия для инициативной молодежи в Центральной Азии" (DARYA), которая направлена на профессиональное образование и развитие навыков у молодежи.

Туркменистан, также может принять участие в программе Horizon Europe, ведущей программе ЕС по научно-исследовательскому сотрудничеству. Мы призываем страну в полной мере воспользоваться этой возможностью.

И, конечно же, Erasmus+ остается ключевой образовательной программой, предоставляющей туркменским студентам и специалистам возможность учиться, стажироваться и обмениваться опытом в Европе.

— Какие совместные проекты в области культуры и туризма могли бы способствовать популяризации туркменской культуры в ЕС?

— Культурное сотрудничество зависит от приоритетов и инициатив местных заинтересованных сторон. ЕС открыт для изучения возможностей продвижения туркменской культуры в Европе, будь то посредством образовательных обменов, творческого сотрудничества или инициатив в области развития туризма.

Мы приветствуем идеи и предложения туркменских партнеров, заинтересованных в расширении культурного взаимодействия между Европой и Туркменистаном.